Депутат Евгений Дунаев из Астрахани призывает к нарушению закона о защите животных, оскорбляет зоозащитников и призывает догхантеров расправляться с собаками. Тех, кто выражает иную точку зрения, он заносит в чёрный список. Однако, виноватым в происходящем является шайка местных жуликов, которые не сделали ничего для ограничения численности бездомных животных, но продолжают саботировать закон.